Реализация проекта «Формирование комфортной городской среды» стала темой второго дня семинара-совещания с главами муниципалитетов Дагестана

Рубрика: Новость

2019-05-15 22:56

Проектная сессия по реализации программы «Формирование комфортной городской среды» прошла во второй день семинара-совещания с главами муниципальных образований Республики Дагестан. Пленарная часть выездного заседания состоялась на базе Молодежно-культурного центра в городе Кизляр. Открыл ее глава Дагестана Владимир Васильев. Он отметил, что решение сложных задач возможно в короткие сроки совместно, когда собираются специалисты, эксперты, практики. После обсуждения вопросов вырабатываются решения, которые в последующем реализуются.

 

Говоря о благоустройства территорий, Васильев призвал руководителей муниципалитетов активнее использовать все имеющиеся возможности. «До 2024 года на формирование комфортной городской среды мы закладываем 4 млрд рублей. На этот год на эти цели выделен 1 млрд руб. из федерального и 10 млн руб. из республиканского бюджетов. В прошлом году были претензии к ряду наших муниципалитетов. Очень важно сейчас не терять время и наводить порядок в рамках тех средств, которые выделяются, не дожидаясь контроля со стороны депутатов. По городской среде – используйте те ресурсы, которые есть, в том числе и инициативу населения. Например, проводя субботники, продолжая акцию «Зеленые километры» и так далее. Это ваш авторитет как руководителей. Стыдно, когда порядка нет, когда мусор. Но сейчас мы это можем решать», - сказал глава региона.

 

Важнейшей задачей для создания комфортной среды проживания людей является качественное водоснабжение. По словам главы Дагестана, этот участок работы будет усиливаться, при этом будет увеличиваться и спрос. Васильев призвал руководителей муниципалитетов проверять родники, привлекая специалистов. «Крайне важно следить за водообеспечением, чтобы уберечь людей от серьезных неприятностей», – отметил он.

 

Васильев сообщил, что на бурение новых артезианских скважин, установку системы очистки воды будет выделено более 4,6 млрд рублей. В ближайшее время из федерального бюджета в рамках проекта «Чистая вода» Дагестана получит 146 млн рублей. Уже выделены 1,7 млрд рублей. «Мы прилично улучшим ситуацию с водоснабжением. И если бы мы не собрали налоги, мы бы не смогли эти деньги выделить на водообеспечение. Это немного, но и этого раньше не было», - заявил глава Дагестана.

 

Об основных сложностях, возникающих при реализации программы «Формирование комфортной городской среды», рассказал вице-премьер республики Владимир Лемешко. Он обозначил стоящие перед органами исполнительной власти и главами муниципалитетов задачи.

 

Об организации работы по реализации программы «Формирование комфортной городской среды на территории муниципальных образований Республики Дагестан» доложил министр строительства и ЖКХ Малик Баглиев. Реализация приоритетного проекта в 2017-2018 годах осуществлялась на территориях 33 муниципальных образований: в 10 городских округах и 23 муниципальных районах. Общий объем средств, выделенных из федерального и республиканского бюджетов, составил 1 млрд 431,4 млн рублей при уровне софинансирования из федерального бюджета 95 процентов. В местных бюджетах муниципальных образований Республики Дагестан в 2018 году на указанные цели были предусмотрены средства в объеме 22,35 млн рублей.

 

На этапе 2017-2018 годов благоустроены 193 двора, 78 общественных территорий и 3 парка в городах Дербент и Хасавюрт (по 137 дворовых и общественных территорий в год). Общая площадь благоустроенных территорий составляет около 1,5 млн кв. м (150 га). Созданы комфортные условия для отдыха около 350 тыс. граждан. На благоустроенных территориях оборудованы 339 детских, 104 спортивных площадок, установлены 213 беседок, 3789 скамеек для отдыха горожан, 3670 урн и 3580 элементов освещения.

 

При проведении работ по благоустройству дворов, помимо минимального перечня работ (ремонт дворовых проездов; обеспечение освещения дворовых территорий; установка скамеек и урн для мусора), на всех благоустроенных территориях также выполнены работы, предусмотренные и дополнительным перечнем (оборудование детских и спортивных площадок; оборудование автомобильных парковок; озеленение территорий; устройство беседок, ограждений; снос строений; устройство контейнерных площадок; устройство пандусов; кронирование деревьев).

 

Проведены публичные торжественные мероприятия по открытию и приемке в эксплуатацию завершенных объектов с участием жителей, представителей партии «Единая Россия», Общероссийского Народного фронта.

 

По результатам Всероссийского конкурса лучших проектов среди «малых городов» и исторических поселений в номинации «исторические поселения» победителем в 2018 году был определен проект города Дербент «Благоустройство исторической части города – Магалы», в качестве вознаграждения которого из федерального бюджета получили 50 млн рублей. Реализация проекта предусматривается до конца 2019 года. В 2019 году в номинации «малые города» победителем стал город Дагестанские Огни, который получил грант в 75 млн рублей.

 

Глава Минстроя Дагестана остановился на некоторых недочетах, имевших место в ходе реализации проекта в 2018 году. В частности с нарушением предусмотренных сроков проводилась инвентаризация дворовых и общественных территорий, территорий жилой застройки, подлежащих благоустройству, с составлением паспортов объектов, а также принятие обновленных Правил благоустройства. Почти всеми участниками проекта, за исключением городов Кизляр, Южно-Сухокумск и Хасавюрт, выход на электронные площадки по торгам был осуществлен с нарушением установленных сроков. Такое положение привело к тому, что работы по благоустройству проводились в октябре–декабре при неблагоприятных погодных условиях.

 

Только городскими округами «город Махачкала», «город Дербент», «город Хасавюрт», «город Каспийск», «город Кизляр» и «город Дагестанские Огни» в 2017-2018 годах были выполнены условия по представлению материалов по завершенным объектам благоустройства для участия во Всероссийском конкурсе. По его итогам 3 реализованных проекта в двух городских округах (Махачкала – 2 проекта и Дербент – 1 проект) вошли в реестр 100 лучших практик Минстроя России.

 

С 1 января 2019 года данный приоритетный проект получил дальнейшее развитие и продолжение в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» Дагестану на 2019 год предусматриваются средства в объеме 1001,161 млн рублей: из федерального бюджета – 991,149 млн рублей, республиканского – 10,012 млн рублей.

 

Утвержден паспорт регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Республике Дагестан». В целях реализации на территории Республики Дагестан указанного федерального проекта в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с Минстроем России заключены 2 соглашения. Одно - от 31 января 2019 года – индикативное соглашение; второе - от 13 февраля 2019 года - о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

 

Для обеспечения реализации указанного проекта разработана государственная программа Республики Дагестан «Формирование современной городской среды в Республике Дагестан на 2019-2024 годы». В 2019 году планируется благоустройство 120 общественных и 90 дворовых территорий в 10 городских округах и 29 муниципальных районах. Общая площадь предусмотренных к благоустройству территорий в 2019 году – 103,14 га, что составляет около 70% от общей благоустроенной площади в 2017 и 2018 годах. Разработаны дизайн-проекты благоустраиваемых территорий и в настоящее время продолжается их обсуждение (по общественным территориям) с населением.

 

Минстроем Дагестана заключены соглашения в электронном бюджете со всеми 29 участниками проекта. 28 марта 2019 года в республиканском бюджете внесены уточнения по лимитам на благоустройство дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях, которые 11 апреля доведены до всех участников программы. В Дагестан поступили средства на указанные цели из федерального бюджета в размере 495,6 млн рублей – 50 процентов от общей предусмотренной на год суммы, который до 17 мая будут доведена до муниципалитетов. До всех участников программы доведена дорожная карта по реализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий.

 

Баглиев отметил некоторые проблемы, связанные с реализацией проекта в 2019 году, с чем возможны риски. Это затягивание сроков формирования проектно-сметной документации благоустраиваемых территорий и прохождения соответствующей экспертизы определения достоверности сметной стоимости; задержка с формированием конкурсной документации, размещения информации на электронной площадке по торгам; нарушение сроков заключения контрактов по благоустройству дворовых территорий.

 

«Эти проблемы характерны для всех участников проекта, хотя неоднократно до всех муниципальных образований республики своевременно были доведены соответствующие рекомендации и письма с требованием организации отмеченной работы. Не все муниципалитеты подали заявку в этом году. Такие риски нельзя допустить, иначе мы еще на начальной стадии исполнения госпрограммы ставим под угрозу его реализацию и достижение индикаторов, по которым контролирующие органы могут применить к республике штрафные санкции. Считаем целесообразным всем главам городских округов и муниципальных районов принять срочные меры по объявлению конкурсных процедур через электронные площадки и держать данную ситуацию на личном контроле с представлением еженедельной информации в Минстрой Дагестана. Большая помощь в этом деле была бы и от активного взаимодействия с муниципалитетами региональных отделений партии «Единая Россия» и Общероссийского Народного фронта», - заявил министр.

 

Учитывая опыт предыдущих лет, глава Минстроя Дагестана рекомендовал органам местного самоуправления обеспечить непосредственное участие заинтересованных граждан и организаций на всех этапах реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе трудовое участие в форме субботников и при выполнении работ, не требующих специальной подготовки. По словам Баглиева, необходима синхронизация выполнения работ на благоустраиваемых объектах с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами: «Безопасные и качественные дороги», «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов», «Доступная среда», «Умный город» и по цифровизации городского хозяйства. На всех благоустроенных территориях должна быть обеспечена доступность функциональных зон для маломобильных групп населения.

 

В ходе пленарного заседания врио председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Республики Дагестан Незир Гусейнов рассказал о совершенствовании подходов реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». О реализации партийного проекта «Формирование комфортной городской среды» рассказал депутат Народного Собрания Дагестана, член Комитета по строительству, ЖКХ и транспорту Нариман Темуркаев. О ходе реализации программы на своих территориях рассказали главы муниципалитетов.

 

Руководитель Администрации главы и правительства Дагестана Владимир Иванов призвал глав муниципалитетов тесно взаимодействовать с депутатским корпусом, в том числе в части решения организационных вопросов. Особое внимание он обратил на необходимость повышения эффективности работы команд глав муниципальных образований.

 

Секции сессии были посвящены таким темам, как архитектурный облик коммерческих объектов, озеленение городов, улицы, реклама и вывески, самовольная застройка. Они прошли на базе филиала ФГОУ ВО «Санкт-Петербургского государственного экономического университета» в Республике Дагестан.

 

Напомним, что первый день семинара-совещания с главами муниципальных образований был посвящен теме сбора налогов.

Размещено: 2019-05-15 23:01:34 Изменено: Никогда
Количество просмотров: 203 Cегодня: 2